中共北京林业大学委员会关于加强党风廉政建设和反腐败工作的意见

发布者:发布时间:2008-05-10 浏览次数:

 

 

 

 北林党发20071

 

为全面贯彻落实中共中央、国务院、教育部党组、北京市委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的部署,进一步加强学校党风廉政建设和反腐败工作,根据《中国共产党章程》和上级有关规定,结合我校工作实际,制定学校加强党风廉政建设和反腐败工作的意见。

一、党风廉政建设和反腐败工作的重要性

    党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡, 是党的先进性建设和执政能力建设的一项重要内容。加强学校党风廉政建设和反腐败工作,对于广大干部廉政勤政,提高拒腐防变能力;对于消除滋生腐败的土壤和条件,实现源头预防,构建和谐校园具有重要作用;对于建设优良校风和教风,树立良好学风,培养优秀的接班人和建设者具有深远的历史意义。 

  二、加强党风廉政建设和反腐败工作应遵循的原则

1.党委统一领导的原则:

党风廉政建设和反腐败工作是党建的重要内容,是党政各部门的重要任务,必须由党委统一领导形成合力,实行“谁主管、谁负责”,一级抓一级,层层抓落实,促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

2.教育、制度、监督并重的原则

加强党风廉政建设和反腐败工作,构建预防腐败的体系是一项复杂的系统工程,教育是基础、制度是保证、监督是关键。教育内容要丰富,教育形式和载体要创新,制度要完善,具有针对性和有效性,监督机制要健全,保证党风廉政建设健康协调发展。   

3.从严治党的原则

加强党风廉政建设和反腐败工作,应当坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,强化责任落实,严明党的纪律,保持党的先进性。

4.围绕中心,常抓不懈的原则

强党风廉政建设和反腐败工作,是一项长期而艰巨的任务,党风廉政建设和反腐败工作要不断适应国家改革发展和学校面临的新形势新特点,不断更新观念,创新思路,与学校教育改革与发展的中心工作紧密结合,常抓不懈,促进学校各项事业的顺利进行。

  三、加强党风廉政建设和反腐败工作的领导体制和工作机制

1.加强党风廉政建设和反腐败工作要以中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的决定》、中央纪委《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》等文件为指导,坚持和完善党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,形成党风廉政建设和反腐败斗争的整体合力与良好局面。

2.坚持党风廉政建设和反腐败工作的领导体制和工作机制,党委统一领导是核心,党政齐抓共管是关键。党委的主要任务是研究、部署、协调、督促检查党风廉政建设和反腐败各项工作。党委统一领导的形式为书记办公会、党委常委会决定党风廉政建设和反腐败工作的重要事项,党委书记决定日常事项。党委支持纪检监察部门进行党风廉政建设和反腐败的组织协调工作,研究解决纪检监察部门提出的有关问题,为他们充分发挥作用创造条件。加强党风廉政建设和反腐败工作也是行政部门的重要职责,党政要齐抓共管,协调配合,分工明确,责任到位。校处两级党政负责人要坚持一岗双责,把党风廉政建设和反腐败工作与学校的中心工作一起部署,一起检查考核。

3.加强党风廉政建设和反腐败工作,领导率先垂范的示范作用具有重要意义,学校班子成员要按照《中共北京林业大学委员会<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的实施意见》和《北京林业大学党风廉政建设责任制实施办法》对分管部门的党风廉政建设和反腐败工作负起领导责任,与分管部门一把手签订《党风廉政建设责任书》。校级领导在党风廉政建设和反腐败工作中要以身作则,带头廉洁自律,模范执行学校各项规章制度,强化领导自律意识和服务意识,以模范的言行树立良好的形象。

4.纪委是协助党委组织协调党风廉政建设和反腐败工作的专门机关,是党委的参谋和助手。纪委按照党章“协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作”的规定,在同级党委的领导下,按照党委和上级纪委的总体部署和要求,协助同级党委研究、部署、协调、督促检查党风廉政建设和反腐败各项工作。

5.纪委组织协调的主要任务是围绕领导干部廉洁从政、纠正损害群众利益的不正之风、查办违纪违法案件、从源头上预防和治理腐败,根据党委的要求和学校实际正确分析和判断形势,研究党风廉政建设和反腐败工作的重要问题,及时向党委提出意见和建议,为党委决策提供依据;根据党委和上级纪委的总体部署和要求,按照有关部门的职责进行任务分解,明确责任和工作标准,提出要求,组织落实;加强与各方面的联系与沟通,协调有关部门的关系,解决工作中的矛盾和问题;对有关部门党风廉政建设和反腐败工作的落实情况进行督促检查。

6.纪委组织协调采取召开有关部门领导参加的联席会议的方式,联席会议的议题由纪委确定,联席会议须经党委主要负责人批准,由纪委负责人直接召集;有关部门需要纪委组织协调的事项,可以向纪委提出建议,由纪委负责人决定协调方式。经纪委组织协调确定的事项应以会议纪要等书面形式交有关部门实施,经协调意见不一致的,纪委提请党委主要负责人或有关会议决定。

7.加强党风廉政建设和反腐败工作是全校性的重要工作,部门必须各负其责,各司其职。党政办公室、组织、人事、宣传、计财、审计、学生管理等单位要对职责范围内的工作主动负责,不推不拖,支持、配合纪委履行组织协调职责,并接受纪委的督促检查。纪委要正确处理与有关部门的关系,支持、配合有关部门的工作。

8.党风廉政建设和反腐败工作必须依靠群众的支持和参与,要通过校务公开、院务公开、信息发布会、通报会等形式扩大教职工的知情权,通过坚持学校重要改革征求教职工意见的制度扩大教职工的参与权;对教职工关心的热点问题、信访提出的尖锐问题,要认真研究,提出措施,及时解决;积极依靠教职工发现腐败案件线索和各种不端行为。

四、加强党风廉政建设和反腐败的重点工作

1.加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。每年初党委常委会研究确定党风廉政建设和反腐败工作计划,召开纪检监察工作会议部署党风廉政建设和反腐败工作,年末党委组织党风廉政建设和反腐败的检查工作。要结合学校工作的实际,创新思路,贯彻执行“北京林业大学党风廉政建设责任制实施办法”,落实责任分工;解决群众反映的热点难点问题;深化校务公开工作,落实行政主体到位,推进制度化、规范化,编排公开目录;结合实际,深入开展师德师风教育;各学院和有关单位要建立二级单位党风廉政建设和“三重一大”等制度,明确二级单位党政负责人的党风廉政责任分工和集体研究决策的范围和程序

2.加强领导干部作风建设。以胡锦涛总书记提出的领导干部作风建设的总要求和八个良好风气为目标,围绕领导干部思想作风、学风、工作作风、生活作风,查找干部作风建设的突出问题,制定改进干部作风建设的具体措施。要完善干部的教育培训制度、考评制度,全面评价、考核干部,合理使用干部,提高干部素质和能力,解决干部不团结、作风浮躁、干群关系不好等问题,不断适应学校发展面临的新形式新任务,为建设和谐校园提供有力保证。

3.预防发生腐败案件。要抓好重点部门、重点岗位、重点领域的干部、教师的教育,定期进行警示谈话、廉政谈话,严格执行相关制度,纪检监察部门要适时进行检查。

4.要强化监督工作。加强对校处级领导干部的监督,要以校处级一把手为重点,监督工作围绕领导干部的作风建设进行,重点在秉公用权、廉洁从政、遵守党纪国法、操守品行等方面。要加强审计监督,对基建工程要实行跟踪审计;对处级干部进行离任审计、任中审计;加大科研经费审计力度;积极推行审计结果逐步公开。

5.加强制度建设。要按照我校贯彻《实施纲要》的“实施意见”规定,完成建立教育制度监督并重的惩治和预防腐败的体系有关规章制度的制定工作,并且与时俱进,根据新形势修订和健全所需的规章制度。

五、加强纪检监察审计队伍建设

认真贯彻《教育部直属高等学校党的纪律检查工作暂行规定》,加强纪检监察队伍建设,不断提高纪检监察审计队伍政治素质、业务素质和执纪能力。纪检监察部门要结合实际制定学校纪律检查工作和监察工作的有关制度;组织人事部门在纪检监察审计部门的岗位设置和人员配备时,除正常设置处级岗位外,可根据需要配备实职的正副处级纪检员、监察员、审计员;不断进行纪检监察队伍干部交流工作,选拔优秀党政干部从事纪检监察工作,推荐纪检监察干部到重要岗位任职;不断加强对纪检监察干部的培训工作,有计划地送他们到党校学习,参加短期培训,实地考察,提高他们的理论水平,促使他们观念更新。

 

 

 

                             中共北京林业大学委员会

                               二○○七年三月八日